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关于印发《〈成都高新区关于支持电子信息产业发展的若干政策〉实施细则》的通知

作者:东唐智盛      时间: 2018年01月19日 发布

各责任部门,各有关单位:

为贯彻落实《成都高新区关于支持电子信息产业发展的若干政策》(成高管发〔2017〕17号),有效促进成都高新区电子信息产业企业壮大规模、提质升位,现将制定的《〈成都高新区关于支持电子信息产业发展的若干政策〉实施细则》印发你们,请遵照执行。

成都高新区电子信息产业发展局

2018年1月18日

 

附件:

 

〈成都高新区关于支持电子信息产业发展的若干政策〉实施细则

为贯彻落实《成都高新区关于支持电子信息产业发展的若干政策》(成高管发〔2017〕17号),进一步细化政策内容,理顺操作规程,确保政策实施依法合规并取得实效,特制订本实施细则。

一、支持原则

 (一)支持对象为从事电子信息领域研发、生产、销售和服务,且工商、税收和统计关系在成都高新区,具有独立法人资格的企业和单位。

 (二)重点支持集成电路、新型显示、信息终端、软件和信息技术服务四大特色优势领域及人工智能、虚拟现实、5G通信、物联网等新兴领域。

 (三)企业管理规范,有健全的财务管理制度和会计核算制度,无不良信用记录。

 (四)企业遵守安全生产、环境保护等方面的法律法规,近三年未发生造成人员死亡的生产安全事故和环境污染重大事故。

二、申报规程

(一)、设立产业发展基金

按照《成都高新区政府投资基金暂行管理办法》(成高管发〔2017〕12号)实施。

(二)、加快重点产业化项目聚集

企业向成都高新区电子信息产业发展局提出申请,电子信息产业发展局根据项目情况拟定“一企一策”报成都高新区管委会项目例会审定通过后,由高新区电子信息产业发展局执行。

(三)、申报项目

加快重点研发项目聚集、支持中小企业加快发展、鼓励大企业上台阶、大力培育独角兽企业、鼓励企业并购重组、鼓励企业开拓国际、国内市场、提高技术创新水平、鼓励公共平台建设、完善产业链、完善创新链、鼓励发展专业园区和特色楼宇、加强人才金融等支持。(具体项目要求见下篇文章)

三、审批程序

(一)、申报

企业向成都高新区电子信息产业发展局提出申请,并按要求准备申报材料。

 (二)、初审

成都高新区电子信息产业发展局指定专业处室对申报材料进行初审,审核是否符合申报条件,并根据需要,组织专业机构或专家评审组对申报材料进行评审。

 (三)、复审

成都高新区电子信息产业发展局会同相关部门对申报材料进行复审,核查申报人、企业生产经营、违纪违法、安全生产等情况,提出复审意见。

(四)、审批

成都高新区电子信息产业发展局根据复审意见,召开局办公会研究形成政策兑现建议方案,报成都高新区管委会分管领导审批。

 (五)、公示

成都高新区电子信息产业发展局对入纳入扶持企业和项目信息在成都高新区范围内进行公示,公示期5个工作日。公示期间,举报有弄虚作假、知识产权纠纷等情况,经查实,取消支持资格。

 (六)、政策兑现

对于经公示无异议的政策兑现方案,由相关资金预算归口管理部门及时将资金划拨至相关支持企业。

四、资金管理

(一)成都高新区电子信息产业发展局负责组织开展绩效评价工作,财政金融局负责对预算部门的绩效评价工作进行指导、监督和检查。联合相关行业主管部门对验收不合格或绩效评价结果差的企业,将视情况收回相关财政资金。企业应及时上报项目实施情况和政策扶持效果,配合相关行业主管部门和财政部门做好项目验收及财政资金绩效评价工作。

 (二)成都高新区电子信息产业发展局、财政金融局、审计局等相关部门共同组织实施专项资金的监督和管理。每年不定期对企业政策兑现资金和项目资金的使用情况进行专项检查,在检查过程中发现企业违规使用,将追究有关单位责任,并收回企业已享受的支持,取消该企业三年内享受高新区财政扶持政策的资格。

 (三)企业因不可抗力或无法预测情况导致项目重大调整或无法实施的,应及时上报相关行业主管部门;对弄虚作假套取、骗取财政资金以及不按批复计划实施、挪用财政资金的单位和个人,经查实,将依据有关规定予以处罚并追究相关法律责任。

五、解释说明

(一)本政策所指“统计关系在成都高新区”是指在成都高新区经济运营与安全生产局“规模以上统计平台”依法依规进行统计报表的企业。软件和信息技术服务企业在“成都市软件和信息技术服务业公共服务系统”中以高新区域依规正常填报报表的企业可视为统计关系在成都高新区。

(二)审计机构须是成都高新区财政部门认可的会计事务所,川内会计事务所出具的审计报告须带二维码。

(三)与成都高新区管委会签署《投资合作协议》的企业(项目)按协议的约定审核兑现。

(四)本实施细则自发布之日起施行, 有效期与《成都高新区关于支持电子信息产业发展的若干政策》一致。

 

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