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作者:东唐智盛      时间: 2018年06月29日 发布

三月伊始,企业大都已完成了新一年的战略规划、人员调整等工作,正式开始了新一年的生产经营工作。而对于获得国家高新技术企业认定的公司或单位,还有一件让他们发愁头疼的事情,那就是填报“国家高新技术产业开发区企业统计报表”(高企火炬报表)。

什么是高企火炬报表,只有高企才需填写吗?

高企火炬报表全称:“国家高新技术产业开发区企业统计报表”,是适用于各地方高新技术企业认定管理机构认定的高新技术企业;填报时间一般为每年一月初至三月中旬。在了解“国家高新技术产业开发区企业统计报表”之前,我们先来看看什么叫做“火炬报表”。

火炬统计调查制度是经国家统计局审批备案的科技部门专项统计调查项目之一,是支撑火炬计划发展和推进高新技术产业化进程的一项重要的基础性工作。

火炬统计是国家对火炬工作涉及的高新技术产业化及环境建设各相关单位科技活动和经济活动状况的定量综合考察,是全面了解、考核和跟踪研究中国高新技术产业化发展情况的重要手段,是编制高新技术产业化和环境建设发展规划和工作计划、确定发展策略的基本依据。

火炬统计调查制度包括的具体调查对象为:国家高新区及高新区内企业、高新技术企业、科技企业孵化器及其在孵毕业企业、国家大学科技园及其在孵毕业企业、火炬计划特色产业基地、火炬计划软件产业基地及软件企业、高新区内创投机构、省级高新技术产业开发区、火炬计划项目承担单位、技术合同登记单位、技术交易机构、国家技术转移示范机构、生产力促进中心统计等。

简而言之,“国家高新技术产业开发区企业统计报表”是“火炬报表”的一部分,是专属获得国家高新技术企业认定的公司及单位填报的。其填报的意义在于帮助国家全面了解、考核和跟踪研究中国高新技术产业化发展情况,便于国家制定发展规划和策略。

我们就是高企,但是我们要在哪里填报?

在基本了解了“国家高新技术产业开发区企业统计报表”的概念和意义后,高新技术企业应该在哪里填报相关报表呢?

火炬统计工作在科技部统一部署和组织下进行,科技部火炬高技术产业开发中心是火炬统计工作的主管部门。各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)、新疆生产建设兵团科委,国家高新技术产业开发区管委会统计部门为地方统计的主管部门。

“国家高新技术产业开发区企业统计报表”该怎么填?

首先,我们来看看“国家高新技术产业开发区企业统计报表”的组成部分:

第一部分-企业概况;

第二部分-经济概况;

第三部分-人员概况;

第四部分-科技活动概况;

第五部分-科技项目概况。

显而易见,从“国家高新技术产业开发区企业统计报表”上来看,填报工作不能单单依靠公司或单位的某一个人员或部门完成,需要财务部门、技术部门、人力资源管理部门、综合管理部门等多个部门协同完成填报。

在填报的过程中或许填报者会有疑问,既然是“高新技术企业”,只需要技术部门把技术研发情况反应上去就好了,为什么还要大量公司经营财务数据和人员信息情况等内容?

根据东唐咨询研究分析小组和东唐咨询大数据中心总结原因主要有以下三点:

1

国家政策规划需求

上文提到,政府统计“国家高新技术产业开发区企业统计报表”的目的在于帮助国家全面了解、考核和跟踪研究中国高新技术产业化发展情况,便于国家制定发展规划和策略。可以说,高新技术企业是国家高新技术产业化的先行者,每一家获准认定的企业或单位,在认定期内,都是相关高新技术产业的领跑者。以四川省高新技术企业认定情况为例,2016年,全省共有1144家企业或单位认定为国家高新技术企业。因此,只有作为代表高新技术产业化的“高企”准确、完整地填报相关数据,才能够有效帮助国家相关部门更好的去制定高新技术产业化发展策略。

2

“高企”不单单只有研发、经营,更重要的是管理

“高新技术企业”的认定重点不仅仅是体现企业研发、经营水平,更是要反应企业内部管理水平的高低。可能一些企业在认定“高企”的过程中,只是按部就班的准备材料,稀里糊涂的就完成了申报认定工作,并不能清楚的认识到“我们为什么是高企?”,只是简单的认为企业专利丰富、产品销售情况佳、研发实力强。举个简单的例子,企业在填报“国家高新技术产业开发区企业统计报表”的过程中,大多都会发现填报信息要来来回回确认、修改很多遍,非常浪费时间。造成上述情况的主要原因是“国家高新技术产业开发区企业统计报表”填报的数据处处是关联、样样讲逻辑,所以填报数据实质上也是考验企业的内部管理能力。

因此,真正意义上的“高企”必须具备完善的各类管理制度、清晰而明确的科技研发方向、自主知识产权充分挂钩的主营产品、真实准确的财务信息等等。我们也相信,这类企业在填报高企火炬报表的过程中鸭梨不大。

3

科技与经济紧密挂钩

2009年,国家发布了国家标准GBT22900-2009《科学技术研究项目评价通则》;

2014年,国家科技技术奖励工作办公室开展第二期科技成果评价试点工作。

上述两个政策的发布,标志着我国开始使用标准化方式评价科技研发活动创新水平。为科学技术研究项目的投入产出效率评价提供了科学、规范的方法,可实现对科学技术研究项目的量化管理。GBT22900-2009《科学技术研究项目评价通则》中,标准化评价科学技术研发水平的方式最核心的部分,就是将科技与经济紧密结合起来,科学地表达了创新的客观规律,实现了可视化的逐级计量与评价,为促进科技成果转移化提供了更具客观性客观性、规律性、规律性、前瞻性、系统性和操作性的评价方法。

作为“高新技术企业”,创新思维永远是要在企业经营管理过程中贯彻始终的。那么,运用科技成果评价这种标准化的创新思维,将企业科技研发和企业经营运转紧密联系在一起,一方面能够使企业高新技术产品获得较高的经济收益,另一方面也可以保证企业持续性的科技研发活力。

 

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